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供銷農棉字〔2021〕5號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團供銷合作社，中國供銷集團及其成員企業(yè)： 近期，境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴散蔓延，我國多地接連發(fā)生局部聚集性疫情，防控形勢嚴峻復雜。2021年春耕生產在即，各地供銷合作社要增強大局意識，迅速行動起來，從機構到人員全面部署到位，確保農資供應數(shù)量充足、價格穩(wěn)定、服務到位，確保春耕生產不誤農時，在關鍵時刻肩負起靠得住、沖得上、打得贏的國家隊主力軍責任，讓黨和政府放心，讓農民群眾滿意，F(xiàn)就有關事項通知如下： 一、抓緊物資調度，全力保障優(yōu)質農資貨源供應 當前，部分地區(qū)出現(xiàn)化肥到貨量減少、價格上漲較快等情況，各地供銷合作社要指導系統(tǒng)農資企業(yè)加大貨源采購儲備，提前協(xié)調鐵路、水路、陸路發(fā)運計劃，保障農資及時配送。要不斷優(yōu)化農資供給結構，在保障化肥供應的基礎上，提升農藥、種子、農膜、農機等其他農資的供應能力，充分發(fā)揮供銷合作社農資供應服務的綜合優(yōu)勢。要深入實施綠色農資行動，大力促進化肥農藥減量增效，加大有機肥、水溶肥、低毒低殘留農藥和生物農藥等綠色高效環(huán)保優(yōu)質農資的供應，拓展供銷農資、放心農資、綠色農資的良好品牌形象。 二、加強監(jiān)管監(jiān)督，確保落實好農資儲備任務 各地供銷合作社要加強對承擔國家和地方農資儲備任務的系統(tǒng)農資企業(yè)的監(jiān)督管理，督促其健全工作制度，完善管理流程，扎實開展儲備工作，保質保量完成好承儲任務。參與國家化肥商業(yè)儲備春耕肥儲備任務事中事后監(jiān)管的省級供銷合作社，要積極配合同級發(fā)改、財政、農業(yè)農村等部門，做好本區(qū)域春耕肥儲備庫點的監(jiān)督檢查，加強與儲備主管部門的溝通，指定專人協(xié)調、跟進儲備進展，保障工作高效開展，及時匯總反映工作開展中遇到的問題，切實發(fā)揮好儲備的功能和效力。 三、做好應對預案，帶頭維護化肥價格穩(wěn)定 近期部分地區(qū)化肥價格上漲較快，各地供銷合作社要督促農資企業(yè)切實做好應對預案，有序組織調度貨源，防止供應斷檔、貨源脫銷。要帶頭穩(wěn)定農資價格，避免出現(xiàn)春耕期間主要農資品種價格快速上漲、市場供應大幅波動的情況。要強化對草地貪夜蛾等重大病蟲害的防治和監(jiān)測，做好各項應對準備。各地供銷合作社及骨干農資企業(yè)要帶頭保數(shù)量、保質量、穩(wěn)價格，維護市場穩(wěn)定。 四、加強質量管理，積極配合做好農資打假工作 各地供銷合作社要積極參與農資打假工作，配合相關部門做好農資打假部署安排、督導督察等工作，穩(wěn)定市場秩序，維護農民利益。要指導系統(tǒng)農資企業(yè)進一步增強質量意識和品牌意識，嚴格農資質量管理，嚴把入口關，杜絕假冒偽劣農資商品流入供銷合作社系統(tǒng)農資企業(yè)及經營網(wǎng)點，確保自身供應的農資產品質量不出問題。積極加強農資質量追溯體系建設，促進物聯(lián)網(wǎng)技術在農資領域的示范應用，提升農資監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。 五、加快轉型創(chuàng)新，不斷強化農資服務能力 系統(tǒng)農資企業(yè)要積極運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)信息技術等手段，創(chuàng)新農資營銷、配送和服務方式，積極開展電話預約、網(wǎng)絡預約、線上指導等信息服務，大力推廣保姆式、定制式、線上線下一體等多種服務模式，推行不見面技術服務、管理服務及作業(yè)服務，提高服務的科技含量。要發(fā)揮優(yōu)勢健全完善農業(yè)社會化服務功能，做好最后一公里的技物結合工作，加大統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等服務力度，服務引導新型農業(yè)經營主體和小農戶改變農資消費方式，從買農資商品向買農技服務、買種植方案轉變，要加快與現(xiàn)代農業(yè)有機結合，推動農資企業(yè)向農業(yè)綜合服務商轉型升級。 六、加強部門聯(lián)動，及時協(xié)調解決企業(yè)困難 各地供銷合作社要積極向當?shù)攸h委、政府匯報工作情況，加強與發(fā)展改革、農業(yè)農村等有關部門的溝通配合，及時反映系統(tǒng)企業(yè)春耕農資供應情況和問題，特別是疫情中高風險地區(qū)及部分物流資源緊張地區(qū)的供銷合作社，要加強同相關部門的聯(lián)動，保障春耕期間鐵路運力充足，確保農資物流暢通，防止因為疫情防控造成農資發(fā)運配送困難。要積極為有需要的農資企業(yè)爭取優(yōu)惠利率貸款等支持，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，為應對疫情、做好春耕農資供應營造良好的政策環(huán)境。 七、履行防控責任，確保防疫與保供兩手硬 農資供應工作直接面向農村，線長點多面廣，當前黑龍江、河北、吉林等多地鄉(xiāng)村疫情局部暴發(fā)，農資供應工作面臨疫情傳播潛在風險。各地供銷合作社要堅持防控疫情不松懈，嚴格落實四方責任，將員工和服務農戶的生命健康放在首位，指導系統(tǒng)農資企業(yè)加強對員工的健康教育和健康檢測，完善配送、銷售、服務等方面的防控措施。有條件的單位要做好對高風險人員、企業(yè)運轉關鍵崗位人員等重點人員的新冠病毒疫苗接種。要加強活動管控，多利用線上、遠程、視頻等現(xiàn)代信息化工具開展非接觸活動，不得在疫情期間組織舉辦大型農資展銷、促銷等線下聚集性活動。 八、暢通信息渠道，建立春耕農資信息專報制度 各地供銷合作社要按照《中華全國供銷合作總社農業(yè)生產資料與棉麻局關于調查2021年春耕備耕農資工作進展情況的函》（供銷農棉函字〔2021〕2號）的要求，及時掌握調度本地春耕備肥備藥工作進展，監(jiān)測農資市場價格走勢，反映春耕農資供應和物流配送中出現(xiàn)的問題及相關政策建議。總社農資與棉麻局要加強對系統(tǒng)春耕備耕農資供應工作的指導和督促。中國農資流通協(xié)會要加強對行業(yè)農資供應工作的信息調度和溝通協(xié)調。各地在實際工作中的做法、經驗、情況、問題，要及時報送總社農資與棉麻局。 （聯(lián)系人：郭智超、王曉晶 聯(lián)系電話：010-66051271，66050174） 中華全國供銷合作總社 2021年2月1日
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