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鄂農(nóng)辦函〔2020〕45號 各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 現(xiàn)將我省《2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》和《2020年化肥減量增效示范項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請有申報(bào)意向的縣（市、區(qū)），按照指南要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書，于5月19日下午5：00前報(bào)送至湖北省耕地質(zhì)量與肥料工作總站，逾期不予受理。 聯(lián)系人：易妍睿（果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目），聯(lián)系電話：027-87391725；戴志剛（化肥減量增效示范項(xiàng)目），聯(lián)系電話：027-87292797。 附件： 1. 2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南 2. 2020年化肥減量增效示范項(xiàng)目申報(bào)指南 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 2020年5月14日 附件1 2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn) 項(xiàng)目申報(bào)指南 為進(jìn)一步落實(shí)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕3號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕7號）要求，2020年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持湖北省新建4個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。 一、申報(bào)條件 2020年，新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)施區(qū)域向長江漢江沿線等生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大的區(qū)域傾斜，試點(diǎn)作物從水果、茶葉、設(shè)施蔬菜向具有地方特色、節(jié)肥潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的園藝作物拓展。2017年啟動(dòng)的縣（市、區(qū)）退出試點(diǎn)范圍。申報(bào)縣應(yīng)滿足以下條件： （一）地方黨委政府重視？h（市、區(qū)）級黨委政府重視水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度大？h（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門耕肥技術(shù)力量較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)較好。 （二）有機(jī)肥資源有保障。屬于國家畜牧大縣或者在畜牧大縣所在地市，當(dāng)?shù)匾?guī)模化養(yǎng)殖水平較高，縣（市、區(qū)）域內(nèi)可用畜禽糞污、沼渣液等有機(jī)肥資源豐富，年可用畜禽糞污、沼渣沼液、綠肥等有機(jī)肥資源量100萬噸以上。 （三）果菜茶等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。申報(bào)創(chuàng)建作物優(yōu)質(zhì)安全，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量可追溯、經(jīng)營品牌化全面推行；產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、地方特色突出、市場影響力大；有一批規(guī)模較大、效益良好、誠實(shí)守信的種植大戶、農(nóng)民合作社或龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織。 （四）有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟。當(dāng)?shù)卦谒、茶葉、設(shè)施蔬菜等生產(chǎn)中有施用有機(jī)肥的傳統(tǒng)，有相對成熟的綠色生產(chǎn)組織方式、技術(shù)模式和運(yùn)營模式。 二、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施內(nèi)容 （一）目標(biāo)任務(wù) 在項(xiàng)目實(shí)施年度周期內(nèi)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要建立核心示范區(qū)，核心示范區(qū)同一地點(diǎn)每年施用有機(jī)肥的面積不少于20000畝（茶葉、設(shè)施蔬菜等不少于10000畝）；核心示范區(qū)內(nèi)化肥用量要減少15%以上，有機(jī)肥用量要提高20%以上，帶動(dòng)全域增施有機(jī)肥，減少化肥用量。 （二）實(shí)施內(nèi)容 1.全面推進(jìn)畜禽糞污等資源化利用。鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營主體利用畜禽糞污積造施用有機(jī)肥，就地就近利用好畜禽糞污等有機(jī)肥資源；采取政府購買服務(wù)和技術(shù)補(bǔ)助的方式，支持專業(yè)化社會化服務(wù)組織購買有機(jī)肥施用到田服務(wù)，提高有機(jī)資源利用率。 2.因地制宜推廣有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式。結(jié)合不同區(qū)域的肥源條件和作物需肥特點(diǎn)，細(xì)化“有機(jī)肥+配方肥”、“有機(jī)肥+水肥一體化”、“自然生草+綠肥”、“有機(jī)肥+機(jī)械深施”、“果（菜、茶等）-畜-沼綜合種養(yǎng)”等有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案，集成組裝類型多樣、可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式。 3. 開展試驗(yàn)示范與監(jiān)測評價(jià)。開展取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)，科學(xué)評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施成效。建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，開展商品有機(jī)肥料、生物有機(jī)肥等肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查。 4. 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)與宣傳引導(dǎo)。分區(qū)域完善有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等活動(dòng)，應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，提高技術(shù)到位率。廣泛利用各類媒體，全方位、多角度宣傳果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作，營造良好的輿論氛圍。 三、遴選程序 試點(diǎn)縣（市、區(qū)）遴選采取自愿申報(bào)和競爭性選擇相結(jié)合的方式進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視，根據(jù)本縣（市、區(qū)）域內(nèi)水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等種植情況、規(guī)模化養(yǎng)殖現(xiàn)狀，積極組織申報(bào)，并于5月19日前向省耕肥總站報(bào)送《2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）申報(bào)書》（見附件）（一式10份）。 省耕肥總站負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并擇期組織初審?fù)ㄟ^的申報(bào)縣（市、區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場答辯，專家進(jìn)行評分，專家評分結(jié)果作為遴選新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）重要依據(jù)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會議審定。遴選結(jié)果在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站公示。對公示無異議的，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將擬推薦新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單和申報(bào)材料，上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司審核備案。 2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)） 申報(bào)書 申報(bào)單位：湖北省 **縣（市、區(qū)） 申報(bào)時(shí)間：2020年5月日 一、基本情況 包括：縣（市、區(qū)）域自然條件，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)位優(yōu)勢和財(cái)政狀況；耕地、水等農(nóng)業(yè)資源狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況，柑橘、茶葉和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)情況；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，有機(jī)肥資源狀況等。 二、試點(diǎn)基礎(chǔ) 包括：現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、設(shè)施條件、技術(shù)模式、資源保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。 三、實(shí)施方案 包括：布局規(guī)模、試點(diǎn)內(nèi)容、技術(shù)路徑、主要目標(biāo)、實(shí)施主體和方式、補(bǔ)助資金使用方向、進(jìn)度安排等。 四、保障措施 包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。 五、效益分析 包括：社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。 2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）申報(bào)表 縣（區(qū)、市） 基本情況 人口（萬人） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億元） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比例（%） 是否為2019年生豬調(diào)出大縣（市、區(qū)）（是/否） 奶類產(chǎn)量（萬噸） 肉牛年出欄（萬頭） 畜禽糞便資源總量（萬噸） 產(chǎn)業(yè)情況（選水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等之一填寫） 作物名稱 種植面積（萬畝） 總產(chǎn)量（噸） 總產(chǎn)值（億元） 品牌認(rèn)證情況 三品一標(biāo)（個(gè)） 其他（個(gè)） 品牌產(chǎn)品種植面積（萬畝） 有機(jī)肥生產(chǎn)施用情況 有機(jī)肥資源（萬噸） 其中：堆肥（萬噸） 商品有機(jī)肥（萬噸） 沼液（萬噸） 沼渣（萬噸） 綠肥（萬噸） 有機(jī)肥年施用面積（萬畝） 有機(jī)肥年施用量（萬噸） 現(xiàn)有基礎(chǔ) 水果（茶、設(shè)施蔬菜等）規(guī)；a(chǎn)主體（個(gè)） 水果（茶、設(shè)施蔬菜等）規(guī)；N植面積（萬畝） 水果（茶、設(shè)施蔬菜等）產(chǎn)業(yè)扶持資金（萬元） 水果（茶、設(shè)施蔬菜等）生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模（萬畝） 縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見 本單位對以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特此申請。 負(fù)責(zé)人：（單位公章） 年月日 縣（市、區(qū)）級黨委政府意見 負(fù)責(zé)人：（單位公章） 年月日 市（州）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門意見 負(fù)責(zé)人：（單位公章） 年月日 填表人：聯(lián)系電話：電子郵箱： 附件2 2020年化肥減量增效示范 項(xiàng)目申報(bào)指南 為落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2020〕3號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年化肥減量增效的通知》（農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕10號）文件要求，我省2020年共15個(gè)縣（市、區(qū)）開展化肥減量增效示范工作。 一、申報(bào)縣條件 （一）地方黨委政府重視。申報(bào)縣（市、區(qū)）政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，就化肥零增長行動(dòng)等工作進(jìn)行研究部署，重視耕肥隊(duì)伍建設(shè)，支持化肥減量增效技術(shù)示范推廣工作。 （二）耕肥工作基礎(chǔ)較好。土肥技術(shù)力量雄厚，建立了主要作物施肥指標(biāo)體系、測土配方施肥數(shù)據(jù)系統(tǒng)，取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)等歷年數(shù)據(jù)齊全完善；(yàn)室運(yùn)行良好，通過部省級考核，能夠滿足項(xiàng)目所需的測試分析任務(wù)。積極配合省級部門開展相關(guān)工作，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。 （三）示范帶動(dòng)效應(yīng)突出。根據(jù)土壤類型、作物種類及化肥使用情況，合理布局化肥減量增效示范區(qū)，能夠輻射周邊農(nóng)戶應(yīng)用化肥減量增效技術(shù)，逐步帶動(dòng)縣域化肥減量，至少有一個(gè)集中連片面積超過1萬畝的核心示范區(qū)。 （四）技術(shù)模式成熟。申報(bào)縣形成了2-3套行之有效的技術(shù)模式，尤其在側(cè)深施肥、種肥同播等新技術(shù)以及緩控釋肥、作物專用肥等新肥料品種應(yīng)用上有突破。 （五）服務(wù)模式完備。以服務(wù)新型經(jīng)營主體為主，建立了政府購買服務(wù)工作機(jī)制，開展了社會化服務(wù)組織統(tǒng)購統(tǒng)施服務(wù)。具有完善的配方肥經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，具備農(nóng)企對接經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大型企業(yè)參與化肥減量增效示范基地建設(shè)。 二、目標(biāo)任務(wù)與示范內(nèi)容 （一）目標(biāo)任務(wù) 申報(bào)縣要按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，開展取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上；建設(shè)1個(gè)以上化肥減量增效技術(shù)服務(wù)示范片，累計(jì)示范面積不少于1萬畝，示范片化肥用量減少3%以上，化肥利用率提高到40%以上。 （二）示范內(nèi)容 以新型經(jīng)營主體為主，采取政府購買服務(wù)、物化補(bǔ)助等形式，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合為抓手，重點(diǎn)示范推廣側(cè)深施肥、種肥同播等技術(shù)，以及作物專用肥、緩控釋肥、水溶性肥料等新型肥料產(chǎn)品。在確定的15個(gè)示范縣中，擇優(yōu)選擇5個(gè)縣（市、區(qū)），按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》，開展肥料包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)，探索建立長效機(jī)制。 三、申報(bào)程序 各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，積極組織申報(bào)，并于5月19日前向省耕肥總站報(bào)送《2020年化肥減量增效項(xiàng)目申報(bào)書》（一式5份）。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織專家進(jìn)行評審。專家評分結(jié)果作為遴選示范縣（市、區(qū)）重要依據(jù)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會議審定。遴選結(jié)果在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站公示。對公示無異議的，確定為我省2020年示范縣（市、區(qū)），報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司備案。 縣（市、區(qū)）2020年化肥減量增效項(xiàng)目申報(bào)書 一、基本情況 包括：縣（市、區(qū)）域自然條件、糧棉油生產(chǎn)總體情況；耕地資源（主要指耕地質(zhì)量）狀況及“十三五”期間化肥使用量變化情況。 二、創(chuàng)建基礎(chǔ) 包括：現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、設(shè)施條件、化肥減量技術(shù)模式等。 三、實(shí)施方案 包括：布局規(guī)模、工作內(nèi)容、技術(shù)路徑、主要目標(biāo)、實(shí)施主體和方式、肥料包裝物回收工作機(jī)制、資金使用方向等。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)施面積以及技術(shù)模式等。 四、保障措施 包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。 五、效益分析 包括：社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。 縣（市、區(qū)）2020年化肥減量增效示范縣情況表 基本情況 人口（萬人） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億元） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比例（%） 耕地面積（萬畝） 糧食作物播種面積（萬畝） 油料作物播種面積（萬畝） 棉花播種面積（萬畝） 全縣化肥施用量（折純，噸） 每畝耕地化肥施用量（折純，公斤） 工作基礎(chǔ) 耕肥隊(duì)伍是否健全 耕肥工作人員，其中高級職稱以上技術(shù)人員情況 近三年來開展耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測土配方施肥成效及工作情況，是否完成 是否配合并及時(shí)完成省、市部署的有關(guān)工作 是否開展肥料包裝物回收處理工作 縣（市、區(qū)）級 農(nóng)業(yè)部門意見 本單位對以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特此申請。 負(fù)責(zé)人：（單位公章） ***年***月***日 縣級黨委政府意見 負(fù)責(zé)人：（單位公章） ***年***月***日 填表人： 聯(lián)系電話： 電子郵箱：
鄂農(nóng)辦函〔2020〕45號
各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將我省《2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》和《2020年化肥減量增效示范項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請有申報(bào)意向的縣（市、區(qū)），按照指南要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書，于5月19日下午5：00前報(bào)送至湖北省耕地質(zhì)量與肥料工作總站，逾期不予受理。
聯(lián)系人：易妍睿（果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目），聯(lián)系電話：027-87391725；戴志剛（化肥減量增效示范項(xiàng)目），聯(lián)系電話：027-87292797。
附件： 1. 2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南
2. 2020年化肥減量增效示范項(xiàng)目申報(bào)指南
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年5月14日
附件1
2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)
項(xiàng)目申報(bào)指南
為進(jìn)一步落實(shí)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕3號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕7號）要求，2020年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持湖北省新建4個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。
一、申報(bào)條件
2020年，新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)施區(qū)域向長江漢江沿線等生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大的區(qū)域傾斜，試點(diǎn)作物從水果、茶葉、設(shè)施蔬菜向具有地方特色、節(jié)肥潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的園藝作物拓展。2017年啟動(dòng)的縣（市、區(qū)）退出試點(diǎn)范圍。申報(bào)縣應(yīng)滿足以下條件：
（一）地方黨委政府重視？h（市、區(qū)）級黨委政府重視水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度大？h（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門耕肥技術(shù)力量較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)較好。
（二）有機(jī)肥資源有保障。屬于國家畜牧大縣或者在畜牧大縣所在地市，當(dāng)?shù)匾?guī)模化養(yǎng)殖水平較高，縣（市、區(qū)）域內(nèi)可用畜禽糞污、沼渣液等有機(jī)肥資源豐富，年可用畜禽糞污、沼渣沼液、綠肥等有機(jī)肥資源量100萬噸以上。
（三）果菜茶等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。申報(bào)創(chuàng)建作物優(yōu)質(zhì)安全，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量可追溯、經(jīng)營品牌化全面推行；產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、地方特色突出、市場影響力大；有一批規(guī)模較大、效益良好、誠實(shí)守信的種植大戶、農(nóng)民合作社或龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織。
（四）有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟。當(dāng)?shù)卦谒、茶葉、設(shè)施蔬菜等生產(chǎn)中有施用有機(jī)肥的傳統(tǒng)，有相對成熟的綠色生產(chǎn)組織方式、技術(shù)模式和運(yùn)營模式。
二、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施內(nèi)容
（一）目標(biāo)任務(wù)
在項(xiàng)目實(shí)施年度周期內(nèi)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要建立核心示范區(qū)，核心示范區(qū)同一地點(diǎn)每年施用有機(jī)肥的面積不少于20000畝（茶葉、設(shè)施蔬菜等不少于10000畝）；核心示范區(qū)內(nèi)化肥用量要減少15%以上，有機(jī)肥用量要提高20%以上，帶動(dòng)全域增施有機(jī)肥，減少化肥用量。
（二）實(shí)施內(nèi)容
1.全面推進(jìn)畜禽糞污等資源化利用。鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營主體利用畜禽糞污積造施用有機(jī)肥，就地就近利用好畜禽糞污等有機(jī)肥資源；采取政府購買服務(wù)和技術(shù)補(bǔ)助的方式，支持專業(yè)化社會化服務(wù)組織購買有機(jī)肥施用到田服務(wù)，提高有機(jī)資源利用率。
2.因地制宜推廣有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式。結(jié)合不同區(qū)域的肥源條件和作物需肥特點(diǎn)，細(xì)化“有機(jī)肥+配方肥”、“有機(jī)肥+水肥一體化”、“自然生草+綠肥”、“有機(jī)肥+機(jī)械深施”、“果（菜、茶等）-畜-沼綜合種養(yǎng)”等有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案，集成組裝類型多樣、可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式。
3. 開展試驗(yàn)示范與監(jiān)測評價(jià)。開展取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)，科學(xué)評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施成效。建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，開展商品有機(jī)肥料、生物有機(jī)肥等肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查。
4. 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)與宣傳引導(dǎo)。分區(qū)域完善有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等活動(dòng)，應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，提高技術(shù)到位率。廣泛利用各類媒體，全方位、多角度宣傳果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作，營造良好的輿論氛圍。
三、遴選程序
試點(diǎn)縣（市、區(qū)）遴選采取自愿申報(bào)和競爭性選擇相結(jié)合的方式進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視，根據(jù)本縣（市、區(qū)）域內(nèi)水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等種植情況、規(guī)模化養(yǎng)殖現(xiàn)狀，積極組織申報(bào)，并于5月19日前向省耕肥總站報(bào)送《2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）申報(bào)書》（見附件）（一式10份）。
省耕肥總站負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并擇期組織初審?fù)ㄟ^的申報(bào)縣（市、區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場答辯，專家進(jìn)行評分，專家評分結(jié)果作為遴選新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）重要依據(jù)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會議審定。遴選結(jié)果在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站公示。對公示無異議的，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將擬推薦新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單和申報(bào)材料，上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司審核備案。
2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）
申報(bào)書
申報(bào)單位：湖北省 **縣（市、區(qū)）
申報(bào)時(shí)間：2020年5月日
一、基本情況
包括：縣（市、區(qū)）域自然條件，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)位優(yōu)勢和財(cái)政狀況；耕地、水等農(nóng)業(yè)資源狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況，柑橘、茶葉和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)情況；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，有機(jī)肥資源狀況等。
二、試點(diǎn)基礎(chǔ)
包括：現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、設(shè)施條件、技術(shù)模式、資源保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
三、實(shí)施方案
包括：布局規(guī)模、試點(diǎn)內(nèi)容、技術(shù)路徑、主要目標(biāo)、實(shí)施主體和方式、補(bǔ)助資金使用方向、進(jìn)度安排等。
四、保障措施
包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。
五、效益分析
包括：社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等三個(gè)方面。
2020年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣（市、區(qū)）申報(bào)表
縣（區(qū)、市）
基本情況
人口（萬人）
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億元）
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比例（%）
是否為2019年生豬調(diào)出大縣（市、區(qū)）（是/否）
奶類產(chǎn)量（萬噸）
肉牛年出欄（萬頭）
畜禽糞便資源總量（萬噸）
產(chǎn)業(yè)情況（選水果、茶葉、設(shè)施蔬菜等之一填寫）
作物名稱
種植面積（萬畝）
總產(chǎn)量（噸）
總產(chǎn)值（億元）
品牌認(rèn)證情況
三品一標(biāo)（個(gè)）
其他（個(gè)）
品牌產(chǎn)品種植面積（萬畝）
有機(jī)肥生產(chǎn)施用情況
有機(jī)肥資源（萬噸）
其中：堆肥（萬噸）
商品有機(jī)肥（萬噸）
沼液（萬噸）
沼渣（萬噸）
綠肥（萬噸）
有機(jī)肥年施用面積（萬畝）
有機(jī)肥年施用量（萬噸）
現(xiàn)有基礎(chǔ)
水果（茶、設(shè)施蔬菜等）規(guī)；a(chǎn)主體（個(gè)）
水果（茶、設(shè)施蔬菜等）規(guī)；N植面積（萬畝）
水果（茶、設(shè)施蔬菜等）產(chǎn)業(yè)扶持資金（萬元）
水果（茶、設(shè)施蔬菜等）生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模（萬畝）
縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見
本單位對以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特此申請。
負(fù)責(zé)人：（單位公章）
年月日
縣（市、區(qū)）級黨委政府意見
市（州）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門意見
填表人：聯(lián)系電話：電子郵箱：
附件2
2020年化肥減量增效示范
為落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2020〕3號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年化肥減量增效的通知》（農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕10號）文件要求，我省2020年共15個(gè)縣（市、區(qū)）開展化肥減量增效示范工作。
一、申報(bào)縣條件
（一）地方黨委政府重視。申報(bào)縣（市、區(qū)）政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，就化肥零增長行動(dòng)等工作進(jìn)行研究部署，重視耕肥隊(duì)伍建設(shè)，支持化肥減量增效技術(shù)示范推廣工作。
（二）耕肥工作基礎(chǔ)較好。土肥技術(shù)力量雄厚，建立了主要作物施肥指標(biāo)體系、測土配方施肥數(shù)據(jù)系統(tǒng)，取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)等歷年數(shù)據(jù)齊全完善；(yàn)室運(yùn)行良好，通過部省級考核，能夠滿足項(xiàng)目所需的測試分析任務(wù)。積極配合省級部門開展相關(guān)工作，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
（三）示范帶動(dòng)效應(yīng)突出。根據(jù)土壤類型、作物種類及化肥使用情況，合理布局化肥減量增效示范區(qū)，能夠輻射周邊農(nóng)戶應(yīng)用化肥減量增效技術(shù)，逐步帶動(dòng)縣域化肥減量，至少有一個(gè)集中連片面積超過1萬畝的核心示范區(qū)。
（四）技術(shù)模式成熟。申報(bào)縣形成了2-3套行之有效的技術(shù)模式，尤其在側(cè)深施肥、種肥同播等新技術(shù)以及緩控釋肥、作物專用肥等新肥料品種應(yīng)用上有突破。
（五）服務(wù)模式完備。以服務(wù)新型經(jīng)營主體為主，建立了政府購買服務(wù)工作機(jī)制，開展了社會化服務(wù)組織統(tǒng)購統(tǒng)施服務(wù)。具有完善的配方肥經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，具備農(nóng)企對接經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大型企業(yè)參與化肥減量增效示范基地建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)與示范內(nèi)容
申報(bào)縣要按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，開展取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上；建設(shè)1個(gè)以上化肥減量增效技術(shù)服務(wù)示范片，累計(jì)示范面積不少于1萬畝，示范片化肥用量減少3%以上，化肥利用率提高到40%以上。
（二）示范內(nèi)容
以新型經(jīng)營主體為主，采取政府購買服務(wù)、物化補(bǔ)助等形式，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合為抓手，重點(diǎn)示范推廣側(cè)深施肥、種肥同播等技術(shù)，以及作物專用肥、緩控釋肥、水溶性肥料等新型肥料產(chǎn)品。在確定的15個(gè)示范縣中，擇優(yōu)選擇5個(gè)縣（市、區(qū)），按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》，開展肥料包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)，探索建立長效機(jī)制。
三、申報(bào)程序
各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，積極組織申報(bào)，并于5月19日前向省耕肥總站報(bào)送《2020年化肥減量增效項(xiàng)目申報(bào)書》（一式5份）。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織專家進(jìn)行評審。專家評分結(jié)果作為遴選示范縣（市、區(qū)）重要依據(jù)，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會議審定。遴選結(jié)果在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站公示。對公示無異議的，確定為我省2020年示范縣（市、區(qū)），報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司備案。
縣（市、區(qū)）2020年化肥減量增效項(xiàng)目申報(bào)書
包括：縣（市、區(qū)）域自然條件、糧棉油生產(chǎn)總體情況；耕地資源（主要指耕地質(zhì)量）狀況及“十三五”期間化肥使用量變化情況。
二、創(chuàng)建基礎(chǔ)
包括：現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、設(shè)施條件、化肥減量技術(shù)模式等。
包括：布局規(guī)模、工作內(nèi)容、技術(shù)路徑、主要目標(biāo)、實(shí)施主體和方式、肥料包裝物回收工作機(jī)制、資金使用方向等。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)施面積以及技術(shù)模式等。
縣（市、區(qū)）2020年化肥減量增效示范縣情況表
耕地面積（萬畝）
糧食作物播種面積（萬畝）
油料作物播種面積（萬畝）
棉花播種面積（萬畝）
全縣化肥施用量（折純，噸）
每畝耕地化肥施用量（折純，公斤）
工作基礎(chǔ)
耕肥隊(duì)伍是否健全
耕肥工作人員，其中高級職稱以上技術(shù)人員情況
近三年來開展耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測土配方施肥成效及工作情況，是否完成
是否配合并及時(shí)完成省、市部署的有關(guān)工作
是否開展肥料包裝物回收處理工作
縣（市、區(qū)）級
農(nóng)業(yè)部門意見
***年***月***日
縣級黨委政府意見
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孫廷新
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