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各區(qū)人民政府,市人民政府各部門: 市供銷合作總社擬訂的《武漢市市級(jí)化肥儲(chǔ)備管理辦法》已報(bào)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 武漢市人民政府辦公廳 2022年1月14日武漢市市級(jí)化肥儲(chǔ)備管理辦法 市供銷合作總社 第一條為解決優(yōu)質(zhì)化肥常年生產(chǎn)與季節(jié)使用之間的矛盾,切實(shí)保障全市春耕生產(chǎn)和旺季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)調(diào)控的質(zhì)量和效能,推進(jìn)政府儲(chǔ)備商品運(yùn)作的市場(chǎng)化進(jìn)程,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔2015〕11號(hào))、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》(鄂發(fā)〔2015〕22號(hào))、《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》(武發(fā)〔2016〕22號(hào))以及中央、省有關(guān)農(nóng)資儲(chǔ)備管理的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。 第二條市級(jí)化肥的儲(chǔ)備和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:政策性儲(chǔ)備與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合;政策性儲(chǔ)備與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)分開;儲(chǔ)備商品實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整。 第三條市供銷合作總社確定承擔(dān)市級(jí)化肥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)。儲(chǔ)備企業(yè)按照市人民政府及其相關(guān)部門要求,及時(shí)、保質(zhì)、保量完成市級(jí)化肥儲(chǔ)備任務(wù)。 第四條市級(jí)化肥儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備的方式,儲(chǔ)備總量暫定為優(yōu)質(zhì)化肥3萬噸。遇到農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)等特殊情況,需調(diào)整化肥儲(chǔ)備總量的,由市供銷合作總社研究提出意見,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第五條根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)作物用肥需要,市級(jí)化肥儲(chǔ)備期限為半年,即:當(dāng)年1月1日起至6月30日止。 第六條市級(jí)化肥儲(chǔ)備品種為優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、尿素、磷肥、氯化鉀、生物有機(jī)肥等。儲(chǔ)備品種的比例,由儲(chǔ)備企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求選擇確定。 第七條儲(chǔ)備企業(yè)在儲(chǔ)備期內(nèi)必須按照相關(guān)要求及時(shí)調(diào)入優(yōu)質(zhì)化肥,確保儲(chǔ)備化肥質(zhì)量符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第八條市級(jí)化肥儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)當(dāng)在主要涉農(nóng)區(qū)內(nèi)和武漢周邊交通運(yùn)輸便利、市場(chǎng)輻射力強(qiáng)、倉(cāng)儲(chǔ)能力與儲(chǔ)備規(guī)模相匹配區(qū)域選址設(shè)置。儲(chǔ)備期內(nèi)儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。 第九條儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備化肥的實(shí)物管理, 嚴(yán)格在途、在庫(kù)保管,確保儲(chǔ)備化肥的安全和完整。市級(jí)化肥儲(chǔ)備的核算管理要與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)分開,實(shí)行專庫(kù)存儲(chǔ)、專人管理、專賬核算。 第十條在春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季, 儲(chǔ)備企業(yè)要精心組織好儲(chǔ)備化肥的市場(chǎng)供應(yīng),確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔和儲(chǔ)備化肥不脫銷、不積壓。儲(chǔ)備化肥的輪庫(kù)更新按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作,發(fā)生的費(fèi)用和價(jià)差支出采取以收抵支的辦法解決。 第十一條由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)每年從一般公共預(yù)算安排市級(jí)化肥儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金850萬元,實(shí)行總額包干,用于補(bǔ)貼市級(jí)化肥儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的貸款資金利息、商品損耗、倉(cāng)租費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保管費(fèi)等5項(xiàng)費(fèi)用。補(bǔ)貼資金納入市供銷合作總社年度部門預(yù)算管理。 第十二條當(dāng)儲(chǔ)備商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售期時(shí),其銷售價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格。 第十三條市供銷合作總社應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)儲(chǔ)備企業(yè)做好化肥儲(chǔ)備工作,督促其按照相關(guān)規(guī)定將儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)到位;加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備企業(yè)化肥儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)儲(chǔ)備化肥購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存以及銷售情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查核實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理。 第十四條市級(jí)化肥儲(chǔ)備到期后,儲(chǔ)備企業(yè)根據(jù)當(dāng)年化肥儲(chǔ)備情況向市供銷合作總社申報(bào)市級(jí)化肥儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金,市供銷合作總社在按照相關(guān)規(guī)定審查核定后,將補(bǔ)貼資金撥付儲(chǔ)備企業(yè)。 第十五條本辦法自2022年1月1日起施行,有效期為5年。
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