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垃圾制肥機(jī)器生活垃圾城市餐廚垃圾制肥機(jī)器

供應(yīng)
發(fā)布日期:2024-05-28
產(chǎn)品類別:化肥設(shè)備
信息編碼:0930577602
下面秦皇島易森給大家說說餐廚垃圾處理行業(yè)的挑戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的文化要素尚不成熟。
??餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要全社會(huì)的積**參與和持續(xù)支持。社會(huì)的參與和支持,**體現(xiàn)在主動(dòng)意識(shí)與自覺行為上。當(dāng)前,盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的**性、必然性已被社會(huì)認(rèn)可,但是由于我國人口眾多、社會(huì)成員文化素質(zhì)普遍偏低、長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)飲食觀念與習(xí)慣的影響以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)較欠缺等諸多原因,所以短時(shí)間內(nèi)社會(huì)還難以形成推動(dòng)餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)文化氛圍,人們傳統(tǒng)觀念的改變以及相應(yīng)文明行為的養(yǎng)成、責(zé)任意識(shí)的培育等還需假以時(shí)日。比如,當(dāng)前社會(huì)還較為普遍地存在著在餐廚垃圾治理問題認(rèn)識(shí)上的差距;社會(huì)還未形成有利于餐廚垃圾減少和回收利用的行為鏈條,包括日常的垃圾分類行為習(xí)慣等;在監(jiān)督和治理的空白地帶,還存在著許多缺少責(zé)任約束的不文明行為等等。
??(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度要素尚不健全。
??完善的制度體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。當(dāng)前,餐廚垃圾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的制度體系僅只是雛形,距離完善還很遙遠(yuǎn)。雖然**已相繼頒布實(shí)施了一些****及條例,部分省市也陸續(xù)有相關(guān)**條令等制定頒布,但是到目前為止,**尚未制定出臺(tái)關(guān)于餐廚垃圾治理的專項(xiàng)**。餐廚垃圾治理問題基本都包含在諸如對(duì)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市生活垃圾處理等問題的要求中。部分省市所制定的有關(guān)**大多也都屬于探索性和預(yù)設(shè)性的,并非較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。所以,目前已有的制度體系尚不能夠**推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,所以,逐步、盡快建立健全制度體系顯得十分迫切與**。
??(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的激勵(lì)約束要素尚不具備。
??社會(huì)的需求、**的扶持,是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的**條件。但是,產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是社會(huì)分工細(xì)化的結(jié)果,所以產(chǎn)業(yè)**在市場(chǎng)運(yùn)作中來加以發(fā)展與完善。因此,遵循市場(chǎng)規(guī)則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制當(dāng)屬必然。激勵(lì)約束機(jī)制是激勵(lì)與約束的相結(jié)合,以激勵(lì)來調(diào)動(dòng)各方積**性,以約束來強(qiáng)化各方的社會(huì)責(zé)任,這兩者相輔相成,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺一不可。而激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建,關(guān)鍵要解決五個(gè)問題,那就是:激勵(lì)約束的主體、激勵(lì)約束的對(duì)象、激勵(lì)約束的方法、激勵(lì)約束的方向以及激勵(lì)約束的條件。目前,激勵(lì)約束主體體系未構(gòu)建、激勵(lì)約束對(duì)象不明確、**的激勵(lì)約束方法沒有建立、激勵(lì)約束的方向不清晰、激勵(lì)約束的條件也不充分,表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的激勵(lì)約束要素尚不具備。
??(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的部分生產(chǎn)要素尚不到位。
??產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前存在著資金、技術(shù)、人才等方面的總體不到位狀態(tài)。由于資金短缺,特別是起步資金不足,**的扶持資金沒有**落實(shí)到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較為困難。技術(shù)水平也總體落后,我國傳統(tǒng)的生活垃圾處理普遍采用填埋處理方法,這一方法技術(shù)含量較低,屬于粗放式治理,既不適合**土地資源緊缺的基本國情和**要求,也不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是,由于我國未實(shí)行垃圾分類回收制度,導(dǎo)致垃圾成分比較復(fù)雜,所以,**采用國外垃圾處理技術(shù)與工藝,對(duì)于我國的餐廚垃圾治理并不**合適,還需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改造。因此,現(xiàn)有技術(shù)工藝不足以支撐“三化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人才隊(duì)伍也較單薄,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類各層次專業(yè)技術(shù)及管理人才較為缺乏,在人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)上面臨的壓力同樣很大。

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農(nóng)技百科
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好2022年煤炭中長(zhǎng)期合同監(jiān)管工作的通知

  陜發(fā)改運(yùn)行〔2022〕368號(hào)
  各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局),中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司、陜西省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、陜西煤炭交易中心有限公司,各有關(guān)煤炭、電力及其他用煤?jiǎn)挝唬?br />   為全面做好2022年煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管工作,充分發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,按照國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好2022年煤炭中長(zhǎng)期合同監(jiān)管工作的通知》要求,現(xiàn)就我省2022年煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、監(jiān)管范圍
  2022年我省煤炭中長(zhǎng)期合同全部通過陜西煤炭交易中心煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管平臺(tái)錄入確認(rèn)并在線簽訂誠信履約承諾,并由陜西煤炭交易中心將相關(guān)數(shù)據(jù)推送至全國煤炭交易中心和國家公共信用信息中心“信用中國”誠信履約保障平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。其中,發(fā)電供熱用煤合同、化肥等重點(diǎn)民生領(lǐng)域用煤合同和銜接確認(rèn)鐵路運(yùn)力的煤炭中長(zhǎng)期合同將予以重點(diǎn)監(jiān)管。
  二、價(jià)格機(jī)制
  支持煤、電雙方在國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2022〕303號(hào))提出的合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)自主協(xié)商確定價(jià)格水平,鼓勵(lì)雙方多簽定“一口價(jià)”合同,多簽訂3年及以上長(zhǎng)期合同,保持價(jià)格基本穩(wěn)定。對(duì)雙方協(xié)商能夠達(dá)成一致意見的,按雙方商定的意見執(zhí)行;如雙方不能達(dá)成一致意見,按“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機(jī)制執(zhí)行:
  基準(zhǔn)價(jià),下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)按5500大卡動(dòng)力煤675元/噸執(zhí)行;非下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)按下水煤基準(zhǔn)價(jià)扣除運(yùn)雜費(fèi)后的坑口價(jià)格確定。
  浮動(dòng)價(jià),實(shí)行月度調(diào)整,當(dāng)月浮動(dòng)價(jià)按有關(guān)煤炭市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)綜合確定。暫采用全國煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù)、環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島動(dòng)力煤綜合交易價(jià)格指數(shù)3個(gè)指數(shù),選取每月最后一期價(jià)格,按同等權(quán)重確定指數(shù)綜合價(jià)格。
  國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面測(cè)算確認(rèn)后,每月最后一個(gè)工作日對(duì)外發(fā)布中長(zhǎng)期合同價(jià)格,價(jià)格不超過確定的合理區(qū)間。
  三、履約報(bào)送
  產(chǎn)運(yùn)需各方面要綜合考慮季節(jié)性波動(dòng)、煤炭生產(chǎn)和鐵路運(yùn)力相對(duì)均衡的特點(diǎn),協(xié)商一致將年度中長(zhǎng)期合同細(xì)化分解到月,切實(shí)增強(qiáng)誠信意識(shí),認(rèn)真履行已簽訂的中長(zhǎng)期合同。保證單筆合同月度履約率應(yīng)不低于80%,季度和年度履約率不低于90%。已確認(rèn)鐵路運(yùn)力的年度中長(zhǎng)期合同,因特殊情況難以執(zhí)行的,經(jīng)產(chǎn)運(yùn)需三方同意,可通過陜西煤炭交易中心代理或直接在全國平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化交易并報(bào)我委備案。
  供需企業(yè)要將線下簽訂真實(shí)的經(jīng)濟(jì)合同上傳到陜西煤炭交易中心煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管平臺(tái),每月10日前向陜西煤炭交易中心報(bào)送上月合同履行情況。
  四、核查評(píng)估
  國家公共信用信息中心依法依規(guī)將合同履約情況記入合同雙方信用記錄,并確定企業(yè)信用等級(jí)。根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)減少履約檢查考核頻次,對(duì)信用等級(jí)低的企業(yè)加大監(jiān)督考核力度。其中,已銜接確認(rèn)鐵路運(yùn)力的合同以附件確認(rèn)的運(yùn)力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),計(jì)算履約率并開展考核;其他合同依據(jù)供需企業(yè)通過陜西煤炭交易中心煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管平臺(tái)錄入確認(rèn)的合同數(shù)量為基礎(chǔ),計(jì)算履約率并開展考核。
  我委將會(huì)同陜西省信用監(jiān)管部門、陜西煤炭交易中心定期開展合同履約情況評(píng)估,對(duì)合同履約率高的企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng),并采取優(yōu)先安排釋放先進(jìn)產(chǎn)能、優(yōu)先安排跨局運(yùn)輸、增加下一年度的中長(zhǎng)期合同運(yùn)力以及優(yōu)先保障煤炭資源等激勵(lì)機(jī)制。對(duì)合同履約率未達(dá)到80%的企業(yè)予以通報(bào),并采取削減運(yùn)力和資源、納入失信名單等懲戒手段。對(duì)未按期提供合同履約情況,經(jīng)提醒仍不報(bào)送的,視為未履行,并會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施約談、信用懲戒和追責(zé)問責(zé)等措施。確因不可抗力因素?zé)o法執(zhí)行合同的,可由供需雙方共同提出申請(qǐng)并說明理由,報(bào)我委審核確認(rèn),視情予以免責(zé)。
  五、履約要求
  煤炭企業(yè)要把中長(zhǎng)期合同履行作為穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)供應(yīng),提升煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,認(rèn)真組織。要根據(jù)下游用戶需求特點(diǎn),結(jié)合淡旺季等季節(jié)需求的波動(dòng)性,合理配置煤炭資源,均衡、足量提報(bào)運(yùn)輸需求。電力企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真履約。要落實(shí)最低電煤庫存制度,按合同約定均衡、足量采購電煤,積極接卸車,提高接卸效率,并及時(shí)結(jié)清煤款,避免出現(xiàn)車皮積壓及拖欠煤款等問題。中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司要對(duì)煤炭中長(zhǎng)期合同在運(yùn)力配置上給予重點(diǎn)保障,全力組織按照進(jìn)度履約兌現(xiàn)。陜西煤炭交易中心做好我省煤炭中長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)、匯總工作,并按照要求每月報(bào)告國家發(fā)展改革委、國家公共信用信息中心、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和全國煤炭交易中心。
  聯(lián)系人:省發(fā)展改革委 高 歌 63913066
  張大龍 63913038
  李 想 63913062
  陜西煤炭交易中心   郭 強(qiáng) 13309181573周曉輝 18092299180
  郵 箱:251647069@qq.com
  附件:陜西省銜接確認(rèn)鐵路運(yùn)力合同明細(xì)表
  陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)
  2022年3月23日