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農(nóng)技百科

中華全國供銷合作總社辦公廳關(guān)于全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團供銷合作社，中華全國供銷合作總社各部局、中國供銷集團有限公司及其有關(guān)成員企業(yè)、主管社團：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和中央一號文件精神，迅速落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議精神，落實總社七屆四次理事會議工作要求，充分發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資流通主渠道作用，全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥用藥，為夏糧豐收奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，
堅決落實黨中央國務(wù)院決策部署

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)資供應(yīng)工作。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，碗里主要裝中國糧。李克強總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資保供穩(wěn)價工作。2021年以來，受生產(chǎn)成本推動、國際市場傳導(dǎo)、社會庫存較低等因素綜合影響，國內(nèi)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格漲幅明顯。同時，受秋季洪澇災(zāi)害影響，我國部分地區(qū)冬小麥推遲晚播，苗情長勢偏弱，奪取夏糧豐收任務(wù)更加艱巨。各級供銷合作社要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹落實李克強總理對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議作出的重要批示和胡春華副總理的講話要求，清醒認(rèn)識今年春耕農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)、新形勢，深刻認(rèn)識奪取今年糧食豐收的極端重要性，站在踐行“兩個維護”的政治高度，扎實做好春耕、三夏、秋冬種等各個時節(jié)的保供穩(wěn)價、抗疫救災(zāi)、農(nóng)資打假等多方位工作，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量足、價格穩(wěn)、服務(wù)優(yōu)，積極維護國家糧食安全，牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，展現(xiàn)供銷力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，
全力以赴做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作

（一）深化產(chǎn)銷對接，全力暢通農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)渠道。各級供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)積極開展廠商對接，建立風(fēng)險共擔(dān)機制，提前協(xié)調(diào)落實鐵路、水路、陸路發(fā)運計劃，保障農(nóng)資及時調(diào)運、配送。要加強縣域農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強對基層社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合作，推動渠道下沉，鞏固和發(fā)展連鎖門店、合作網(wǎng)點，提升對終端網(wǎng)點的輻射帶動能力，盡快把各類農(nóng)資商品配送到基層，加快進店進村入戶，確保不脫銷、不斷檔、不誤農(nóng)時。要創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務(wù)方式，開展線上線下融合銷售，積極應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)保持合理進銷價差，堅決讓利于農(nóng)民。
（二）摸清需求變化，不斷優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各級供銷合作社要聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同做好用肥、用藥需求調(diào)查，積極指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)分析研判當(dāng)?shù)卮杭巨r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，摸清農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)變化，增加適銷對路品種，加大余缺調(diào)劑。針對不同區(qū)域市場需求和農(nóng)作物特點，精準(zhǔn)提供科學(xué)施肥用藥方案，有效服務(wù)小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，繼續(xù)加大有機肥、水溶肥、緩釋肥等新型肥料和低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的供應(yīng)，持續(xù)擴展“供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資”的良好品牌形象。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司等重點農(nóng)資企業(yè)要加快拓展鉀肥進口資源，增加國內(nèi)供應(yīng)，滿足農(nóng)民春耕用肥需求。
（三）加強監(jiān)管監(jiān)督，堅決落實好農(nóng)資儲備任務(wù)。各級供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)作為，積極承擔(dān)化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資儲備。要督促系統(tǒng)承儲企業(yè)健全工作制度，完善管理流程，保質(zhì)保量完成好國家和地方承儲任務(wù)。參與國家春耕肥、夏管肥儲備任務(wù)監(jiān)管的省級供銷合作社，要積極配合同級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，做好本區(qū)域儲備任務(wù)的事中事后監(jiān)督檢查，及時反映有關(guān)情況和問題，切實發(fā)揮好儲備的“蓄水池”、“穩(wěn)定器”作用。
（四）強化調(diào)度監(jiān)測，提升風(fēng)險防范能力。針對我國農(nóng)資價格高位運行，企業(yè)儲備經(jīng)營面臨內(nèi)外多重挑戰(zhàn)的實際情況，各級供銷合作社要加強市場監(jiān)測，做好調(diào)度分析，指導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，提升風(fēng)險防范能力，落實穩(wěn)健經(jīng)營要求。
（五）提升服務(wù)能力，因苗因地加強春季麥田管理服務(wù)。各級供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)繼續(xù)推動農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合，加大測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度，推廣農(nóng)資高效施用技術(shù)，有效防范小麥條銹病、赤霉病等重大病蟲害的發(fā)生。要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對去年播期晚、苗情弱的冬小麥，增施返青肥，科學(xué)精準(zhǔn)、分區(qū)分類提供統(tǒng)防統(tǒng)治、“一噴三防”等春季麥田管理服務(wù)，積極開展劃鋤鎮(zhèn)壓、開溝施肥等農(nóng)機作業(yè)，增溫保墑，促進小麥苗情轉(zhuǎn)好，力爭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
（六）加強質(zhì)量管理，帶頭維護市場秩序。目前農(nóng)資價格較高，容易出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。各級供銷合作社要高度重視農(nóng)資質(zhì)量管理，配合相關(guān)部門做好農(nóng)資打假部署、督察檢查等工作，對系統(tǒng)企業(yè)加強質(zhì)量監(jiān)管，加大檢查抽查力度，穩(wěn)定市場秩序，維護農(nóng)民利益。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識，加強企業(yè)自律，嚴(yán)格農(nóng)資質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷合作社渠道流入市場。要加快供銷合作社農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，擴大中國農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺的使用范圍，確保農(nóng)民在供銷合作社農(nóng)資網(wǎng)點買的安心、用的放心。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，
為做好農(nóng)資供應(yīng)提供有力保障

（一）建立健全系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價工作機制。各級供銷合作社要在建立農(nóng)資保供專班的基礎(chǔ)上，進一步完善系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價工作機制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，機制成員和聯(lián)絡(luò)員全面到位的組織架構(gòu)，強化指導(dǎo)調(diào)度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成系統(tǒng)上下一盤棋，切實將各項工作舉措落到實處�？偵甾r(nóng)資與棉麻局要接續(xù)發(fā)布“供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資保供重點企業(yè)名單”，方便企業(yè)與基層農(nóng)資網(wǎng)點高效對接，確保農(nóng)民及時用上放心農(nóng)資。
（二）部門聯(lián)動及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難。各級供銷合作社要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報農(nóng)資工作情況，加強部門溝通配合，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)确矫嬗龅降睦щy，積極爭取政策、資金支持，為企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動提供有利條件。
（三）繼續(xù)實施春耕農(nóng)資保供信息專報制度。各級供銷合作社要做好本地區(qū)市場價格、供求、系統(tǒng)備肥備藥等情況的監(jiān)測調(diào)度，及時向總社農(nóng)資與棉麻局反映春耕備耕進展和農(nóng)資供應(yīng)工作的經(jīng)驗做法、困難問題。中國農(nóng)資流通協(xié)會要加強對全國農(nóng)資市場價格的監(jiān)測，及時向行業(yè)和系統(tǒng)發(fā)布價格信息�？偵甾r(nóng)資與棉麻局要加強對系統(tǒng)的指導(dǎo)調(diào)度，組織落實好春耕備耕農(nóng)資周調(diào)度制度。

中華全國供銷合作總社辦公廳

2022年2月14日

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