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生活垃圾處理垃圾處理設(shè)備有機質(zhì)垃圾制肥機

供應
發(fā)布日期:2024-08-12
產(chǎn)品類別:化肥設(shè)備
信息編碼:1059719019
生活垃圾的來源很廣,但是卻很分散。只要是有人生活的地方就容易產(chǎn)生生活垃圾,不同的人在生活中就可能產(chǎn)生種類不同的垃圾,從而導致了生活垃圾種類之復雜,是其他垃圾所不可比擬的。
  生活垃圾的含水量高,我國居民沒有對垃圾進行處理,通常的垃圾含水量為55%-65%,垃圾含水量越高,使得垃圾的處理越復雜。同時,生活垃圾中的有機廢物比例很大,通常為45%-55%,這就使得生活垃圾的處理更加棘手。垃圾的二次利用率低,我國垃圾中雖然含有很高的有機廢物,能夠獲得較高的市場**,但是相關(guān)的垃圾處理技術(shù)很低,垃圾通常直接焚燒,而沒有進行加工利用。
  垃圾處理設(shè)備在生活中還需進一步的普及,生活中固體廢物是一種不可忽視的污染源,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展,以及農(nóng)民生活水平的逐步提高,農(nóng)村固體廢物的種類和數(shù)量都**增長,但與城市相比,農(nóng)村固體廢物處理方式相對落后,固體廢物的大量堆積和隨意棄置,給農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村居民健康帶來威脅,是當前推進農(nóng)村生態(tài)文明需解決的問題。完善立法是解決我國農(nóng)村環(huán)境污染的關(guān)鍵所在,要確立環(huán)境公平的基本立法理念,同時完善具體原則和制度。

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農(nóng)技百科
關(guān)于公開征求對《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法(修訂征求意見稿)》意見的公告

  為完善國家化肥商業(yè)儲備制度,適應化肥市場新形勢、新變化,更好服務化肥保供穩(wěn)價,我們起草了《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》(修訂征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。
  此次公開征求意見時間為2024年4月29日至2024年5月28日。公眾可登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“互動交流”板塊,進入“意見征求”專欄,提出意見建議。
  感謝您的參與和支持!
  附件:《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》(修訂征求意見稿)

  全文如下:


  國家化肥商業(yè)儲備管理辦法
  (征求意見稿)


  第一章  總 則
  第一條  為保障國內(nèi)化肥供應和價格基本穩(wěn)定、災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要,做好國家化肥商業(yè)儲備管理,制定本辦法。
  第二條  國家化肥商業(yè)儲備運行遵循企業(yè)承儲、政府補助、市場運作、自負盈虧的基本原則。
  第三條  國家發(fā)展改革委、財政部負責統(tǒng)籌管理國家化肥商業(yè)儲備。
  第二章  儲備規(guī)模、品種、時間
  第四條  國家化肥商業(yè)儲備分為氮磷及復合肥儲備、鉀肥儲備、救災肥儲備三部分。
  第五條  國家發(fā)展改革委會同財政部根據(jù)國務院確定的國家化肥商業(yè)儲備目標規(guī)模,確定每輪承儲責任期內(nèi)的年度執(zhí)行規(guī)模;在調(diào)控需要的情況下,可調(diào)整年度執(zhí)行規(guī)模。
  第六條  國家發(fā)展改革委會同財政部商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社,統(tǒng)籌考慮地方化肥產(chǎn)需、市場形勢、調(diào)控需要等因素,確定每輪承儲責任期內(nèi)國家化肥商業(yè)儲備分省份(省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,下同)規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。
  第七條  國家化肥商業(yè)儲備每輪承儲責任期不少于4年,具體由國家發(fā)展改革委會同財政部確定。每年度氮磷及復合肥儲備時間為6個月,鉀肥儲備、救災肥儲備時間為12個月。
  第三章  承儲企業(yè)確定及任務下達
  第八條  國家化肥商業(yè)儲備承儲企業(yè)應在國內(nèi)具備相應化肥生產(chǎn)、經(jīng)營等資質(zhì)及倉儲能力,其中鉀肥儲備承儲企業(yè)應為化肥進口國營貿(mào)易企業(yè)、非國營貿(mào)易企業(yè),或者資源型鉀肥生產(chǎn)能力100萬噸(含)以上的企業(yè)。其他條件由國家發(fā)展改革委會同財政部確定。
  第九條  國家發(fā)展改革委、財政部通過招標或者其他適當方式確定每輪承儲責任期內(nèi)承儲企業(yè)及其具體儲備任務。
  第十條  國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下達儲備任務,明確承儲企業(yè)、儲備品種、數(shù)量等內(nèi)容。其中:
 ?。ㄒ唬┑准皬秃戏蕛淙蝿胀ㄖ嚓P(guān)省級發(fā)展改革委、財政廳(局),抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局,由省級發(fā)展改革委下達給具體承儲企業(yè)。
 ?。ǘ┾浄蕛洹⒕葹姆蕛淙蝿罩苯酉逻_給承儲企業(yè),抄送相關(guān)省級發(fā)展改革委、財政廳(局)、財政部相關(guān)監(jiān)管局。
  第十一條  如承儲責任期內(nèi)承儲企業(yè)被取消承儲資格,相關(guān)儲備任務由國家發(fā)展改革委會同財政部另行安排。
  第四章  儲存管理
  第十二條  國家化肥商業(yè)儲備倉庫應位于我國海關(guān)關(guān)境內(nèi),涂刷或者懸掛“國家化肥商業(yè)儲備庫(氮磷及復合肥/鉀肥)”標識標牌,其中氮磷及復合肥儲備倉庫位于任務區(qū)域內(nèi),鉀肥儲備倉庫重點布局交通便利地區(qū)或者糧棉等主要作物主產(chǎn)區(qū)。其他要求由國家發(fā)展改革委會同財政部確定。
  第十三條  國家化肥商業(yè)儲備貨權(quán)方應為承儲企業(yè),且在倉庫內(nèi)單獨存放;如與其他貨物同庫應當分區(qū)(分垛)并掛牌管理。
  第十四條  國家發(fā)展改革委會同財政部確定儲備任務月度庫存量等儲備任務考核要求;如調(diào)控需要,年度儲備時間內(nèi)可作必要調(diào)整。
  第十五條  承儲企業(yè)應按要求報送儲備庫存情況。年度儲備時間開始后,按月報送儲備動態(tài)情況;年度儲備時間結(jié)束后,報送國家化肥商業(yè)儲備年度任務執(zhí)行情況報告。其中:
 ?。ㄒ唬┑准皬秃戏蕛涑袃ζ髽I(yè)報送儲備任務所在地省級發(fā)展改革委、財政廳(局),抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。
 ?。ǘ┾浄蕛洹⒕葹姆蕛涑袃ζ髽I(yè)報送國家發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)司)、財政部(經(jīng)建司),抄送財政部相關(guān)監(jiān)管局。
  第五章  投放、輪換、動用管理
  第十六條  國家化肥商業(yè)儲備用于滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)需要。
  第十七條  氮磷及復合肥儲備年度儲備時間結(jié)束后,承儲企業(yè)應及時將化肥儲備向社會投放,優(yōu)先滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)需要。投放情況報送儲備任務所在地省級發(fā)展改革委。
  第十八條  鉀肥儲備實行自主輪換。承儲企業(yè)確定輪換時機,輪出后30個工作日內(nèi)補足儲備庫存;特殊情況下,經(jīng)國家發(fā)展改革委、財政部同意可適當延長補庫時限。
  第十九條  如遇自然災害需動用救災肥儲備,相關(guān)省份發(fā)展改革委會同本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向國家發(fā)展改革委提出動用申請。國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌向承儲企業(yè)下達動用通知,明確動用數(shù)量、價格等要求。承儲企業(yè)按通知要求在指定地區(qū)投放救災肥儲備。交通運輸部、國鐵集團等協(xié)調(diào)給予救災肥運輸便利。
  第二十條  在調(diào)控需要的情況下,國家發(fā)展改革委會同財政部可要求承儲企業(yè)應急投放氮磷及復合肥儲備、鉀肥儲備,同時:
  (一)對于氮磷及復合肥儲備,明確應急投放后的補庫要求,財政部根據(jù)實際情況核定補助資金。如應急投放價格低于按照進貨價加倉儲運雜費核算的承儲成本,差額部分由中央財政補齊。
 ?。ǘτ阝浄蕛?,明確應急投放后的補庫要求、補助資金安排等。
  第六章  資金補助
  第二十一條  中央財政對國家化肥商業(yè)儲備任務給予資金補助。財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮儲備成本、費用、市場風險等因素確定補助標準,每輪承儲責任期內(nèi)原則上不變。
  第二十二條  財政部明確補助申請材料。承儲企業(yè)需在年度儲備時間結(jié)束后30個工作日內(nèi),報送相關(guān)申請材料。其中:
 ?。ㄒ唬┑准皬秃戏蕛涑袃ζ髽I(yè)報儲備任務所在地省級財政廳(局),抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。
  (二)鉀肥儲備承儲企業(yè)報財政部(經(jīng)建司),抄送財政部相關(guān)監(jiān)管局。
  第二十三條  財政部門按規(guī)定核算和撥付儲備補助資金。其中:
  (一)核算。氮磷及復合肥儲備承儲企業(yè)補助資金由儲備任務所在地省級財政廳(局)核算后匯總報送財政部(經(jīng)建司)。承擔鉀肥儲備任務的地方企業(yè)補助資金由所在地省級財政廳(局)核算后匯總報送財政部(經(jīng)建司);承擔鉀肥儲備任務的中央企業(yè)補助資金由財政部核算。
 ?。ǘ芨?。中央企業(yè)補助資金由財政部直接撥付;其他企業(yè)補助資金由省級財政轉(zhuǎn)撥。相關(guān)省份財政廳(局)收到中央財政撥付的補助資金后,應在30日內(nèi)直接撥至承儲企業(yè)。
  第二十四條  省級財政廳(局)負責本地氮磷及復合肥儲備預算績效管理,根據(jù)需要組織開展績效評價。
  第二十五條  中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為國家化肥商業(yè)儲備任務提供政策性信貸支持。其他銀行等金融機構(gòu)可按商業(yè)原則向承儲企業(yè)提供優(yōu)惠、便捷的信貸服務。
  第七章 監(jiān)督管理
  第二十六條  國家發(fā)展改革委、財政部負責國家化肥商業(yè)儲備監(jiān)督管理工作,相關(guān)承儲企業(yè)應積極配合。
  第二十七條  國家發(fā)展改革委、財政部制定核查標準,有關(guān)單位按要求對承儲企業(yè)執(zhí)行儲備任務情況進行核查。其中:
 ?。ㄒ唬Φ准皬秃戏蕛淙蝿盏暮瞬椋蓛淙蝿账诘厥〖壈l(fā)展改革委、財政廳(局)聯(lián)合組織,核查結(jié)果和處理建議報送國家發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)司)、財政部(經(jīng)建司),抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。
 ?。ǘ︹浄蕛?、救災肥儲備任務的核查,由國家發(fā)展改革委、財政部組織。
  第二十八條  財政部地方監(jiān)管局負責對儲備任務財政補助資金核算和撥付情況進行審核,并將審核結(jié)果報送財政部(經(jīng)建司)。其中:
 ?。ㄒ唬┑准皬秃戏蕛溆扇蝿账诘刎斦康胤奖O(jiān)管局負責審核。
 ?。ǘ┾浄蕛溆韶斦肯嚓P(guān)監(jiān)管局負責審核。
  第八章 罰 則
  第二十九條  經(jīng)有關(guān)單位核查,承儲企業(yè)出現(xiàn)以下情形的,由國家發(fā)展改革委、財政部視情節(jié)給予警告、限期整改、不予資金補助、追繳已發(fā)放補助資金、取消承儲資格等處罰。
 ?。ㄒ唬﹥淙蝿盏狡诤蠖诜e惜售或不按要求投放的;
 ?。ǘ﹥錁I(yè)務賬賬不符、賬實不符的;
 ?。ㄈ淙蝿召J款資金挪作他用的;
  (四)未按要求報送儲備相關(guān)材料的;
 ?。ㄎ澹﹩畏矫娼K止儲備任務的;
 ?。┓且虿豢煽沽ξ赐瓿蓛淙蝿盏模?br />  ?。ㄆ撸┕室獠扇∨撟骷俚刃袨轵_取補助資金的;
  (八)拒不服從國家儲備管理的;
 ?。ň牛┢渌`反本辦法有關(guān)規(guī)定的。
  第九章  附 則
  第三十條  本辦法由國家發(fā)展改革委、財政部負責解釋。
  第三十一條  本辦法自2024年  月  日起施行,《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2022〕1320號)同時廢止,此前已下達仍需繼續(xù)執(zhí)行的國家化肥商業(yè)儲備任務仍按原辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 


  國家發(fā)展改革委
  2024年4月29日